发布时间:2024-12-09
为贯彻落实党中央、国务院关于更进一步深化电力体制改革和价格机制改革的决策部署,持续前进电价改革,更进一步提高输配电价核定的规范性、合理性,完备输配电价定价机制,近日,国家发展改革委在了解总结第一监管周期输配电价改革实践中,大力糅合国际输配电价监管经验的基础上,修改实施了《省级电网输配电价定价办法》和《区域电网电缆价格定价办法》。《省级电网输配电价定价办法》的修改引人注目了四个方面:一是增强了合理约束。通过设置效率指标掌控追加投资、完备获准收益率指标、严苛确认可计提收益的有效地资产、传输营运资本等,更进一步增强对电网企业的合理约束。二是细化了核价范围。
具体省级电网输配电价与区域电网电缆价格的边界、省内用户和网对网省电视剧集电用户对省级电网获准收益的承担责任等,以反映谁获益、谁开销的原则,获取合理过网费信号。三是优化了电价结构。
具体分电压等级输配电价的计算公式、获准成本和获准收益归集、分摊的方法,以及两部制电价包含等,以提高输配电价结构的科学性、可操作性。四是实化了监测制度。创建获准收益变化年度统计资料机制,完善电网企业定期信息上报制度等,增强对输配电价继续执行情况的追踪监测。《区域电网电缆价格定价办法》的修改特别强调了四个更进一步:一是更进一步厘清了定义范围。
具体区域电网电缆价格为区域电网运营区域共用网络获取电量运送、系统安全、可靠性服务的价格,以更加明晰地体现区域电网的运营主体、物理范围和功能分类。二是更进一步具体了核价原则。
具体区域电网电缆价格核定,不应坚决提高电网效率、合理分摊成本、增进电力交易、严苛规范政府定价不道德,以为区域电网电缆价格核定获取遵循。三是更进一步改良了核价方法。完备了容量电费和电量电费比例的计算方法,由使用物理指标调整为使用成本指标,以反映成本加成反应原则,强化定价的准确性和可操作性。
四是更进一步完备了核价公式。明确提出了区域电网容量电费在区域内省级电网间分摊的明确公式,并充分考虑京津唐电网特殊性,对华北电网分摊公式不作了优化,提高了分摊的公平性、可操作性和透明度。《省级电网输配电价定价办法》和《区域电网电缆价格定价办法》的修改实施,不利于科学核定电网输配电价,为更进一步深化输配电价改革、不断扩大电力市场化交易奠下基础;不利于增进电网企业强化内部管理、降本增效,为减少实体经济用电成本创造条件;不利于改良政府对电网企业的价格监管,更进一步提高输配电价核定的制度化、规范化水平,标志着我国输配电价监管政策体系框架的可行性完备。
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